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我国的行政赔偿依照其致害原因,我国精神损害赔偿制度的发展历程

责任编辑:暂未填写 |  2022-07-10 14:33:13 |  62
  法律关注的是我国行政侵权精神损害赔偿的历史发展过程和现状。这个问题,本站通过网络梳理了我国行政侵权精神损害赔偿的历史发展过程和现状。相关信息,我们

  法律关注的是我国行政侵权精神损害赔偿的历史发展过程和现状。这个问题,本站通过网络梳理了我国行政侵权精神损害赔偿的历史发展过程和现状。相关信息,我们来看看详细介绍。

  我国行政侵权精神损害赔偿的历史发展过程及现状。中国的法制历史悠久。但在中国漫长的奴隶和封建社会,由于奴隶制和封建制从根本上无视人权,皇权至上的思想根深蒂固,不可能产生行政赔偿的思想。在中国历代丰富的法律体系中,很难找到关于行政赔偿的规定,更不用说关于行政侵权精神损害赔偿的规定了。新中国成立后,国家一切权力属于人民,从而为行政赔偿制度的建立奠定了政治基础。(4)1954年宪法第九十七条规定:“因国家工作人员侵犯公民权利受到损失的人,有获得赔偿的权利。”这是中国历史上第一次在宪法中确立行政补偿原则。(5)但在侵权损害赔偿理论上,基本照搬前苏联的单纯侵权理论,赔偿数额以低赔为特征,贬低人的精神权利,根本不承认精神损害赔偿。文革中,公民的人身权利成了一纸空文。1982年宪法重申了行政补偿原则。1986年,我国颁布了《民法通则》。该法第121条规定:“国家机关和国家机关工作人员侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任。”该条款成为行政赔偿的具体法律依据。《民法通则》第一百二十条规定:“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的,有权要求停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并可以要求赔偿损失。”目前,该条款中的损失赔偿一般被理解为精神损害赔偿,在审判实践中被广泛用作精神损害赔偿的法律依据。那么根据《民法通则》第120条和第121条的规定,精神损害赔偿也可以适用于行政侵权案件。我国1994年颁布并于1995年1月1日实施的《国家赔偿法》,对包括行政赔偿在内的国家赔偿作出了全面系统的规定。但是,无论是从赔偿的范围,还是从赔偿的方式和计算标准来看,这部法律都没有对精神损害的金钱赔偿作出法律规定,只在本法第30条规定了非财产救济措施,应该说是一个重大的立法缺陷。当然,这与当时我国对精神损害赔偿的适用缺乏立法和司法上的认识和准备有关。由于《国家赔偿法》采用列举法进行赔偿,没有规定精神损害赔偿,在审判实践中,此类案件当事人提出的精神损害赔偿请求,多以缺乏法律依据为由予以驳回。但这样的结果与《国家赔偿法》的立法精神、民主政治的内在要求和国际发展趋势相违背。可喜的是,目前在少数行政赔偿案件中,法院依据法律的基本原则,参照《民法通则》的相关规定,对行政侵权行为给予了精神损害赔偿,取得了良好的社会效果。如1995年,南京市中级人民法院审理了上诉人王诉被上诉人江宁县公安局侵犯人身权利一案。经审理认为,被上诉人江宁县公安局对上诉人吴兴旺的拘留审查,适用法律、法规错误。拘留审查给上诉人吴兴旺造成了严重的精神损失,可以用金钱来安慰。一审没有判令不当精神赔偿。因此,t的判断

关键词:

损害赔偿

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