《条例》是否存在禁止性法律规定？

问题描述

精选答案

条文本身不复杂，难点在于适用到具体事实上。建议把事实按要件逐条对，能对上几个要件，主张就有几分把握，对不上的部分不要硬编。适用的依据不只是法条，还包括合同约定、公司章程、行业规范和监管部门的规范性文件。

这几层是叠加的，效力上合同约定不能突破强制性规定。同一个问题在不同地方可能适用不同的地方性规定，跨地区的事要分开看。《行政法规制定程序条例》是基础依据，具体适用还要看事实能不能对上构成要件。

12348公共法律服务热线是这条线的入口，先跑一趟比反复打电话有用。日期这块，规范性文件一般不溯及既往；对规范性文件有异议的可在行政复议中一并提出审查申请。

还有一点，先确认文件的性质和效力等级，再确认是否本地适用，这两步判断清楚才不会白跑。每一环都要留书面痕迹：回执、受理编号、送达凭证、沟通记录，后面每一步都可能用到。