社会团体发起人职责与责任担当解析

问题更新日期：

问题描述

精选答案

无论构建何种组织或企业，背后都离不开创始人的存在。对于企业来说，创始人需承担一定责任；同理，社会组织的创始人也必须对他们的行动负责。那么，社会团体发起人应承担怎样的责任呢？下面，让我们跟随“百知问答”平台（baizhikw.com）的专家一同深入探讨这个问题，以期能对大家有所裨益。

社会团体发起人的责任是怎样的呢？

一、发起人出资的责任

发起人在申请设立社会组织时，需要承担原始财产的责任。《慈善法》第九条明确规定，慈善组织需具备包括有必要的财产在内的五个条件；《基金会管理条例》第八条中提到，设立基金会需具备一定数额的注册资金，且为到账的货币资金；《社会服务机构登记管理条例》（草案）第十一条也指出，申请设立社会服务机构时，必须具备与开展服务相匹配的合法财产。

发起人出资应被视为捐赠，不能保留或享有任何财产权利。《企业所得税法实施条例》中明确规定，非营利组织的投入者对其投入的财产不保留或享有任何财产权利；《社会服务机构登记管理条例》（草案）则规定，申请设立社会服务机构时，申请人需向民政局提交捐赠财产的承诺书。这表明，发起人出资的财产被视为一种捐赠，出资后不再享有任何财产权利。

二、发起人成立组织的责任

第一点，发起人需承担向民政部门提交登记材料的责任。《社会团体登记管理条例》规定，申请筹备社会团体时，发起人需向登记管理机关提交相关文件；同样，《民办非企业单位登记管理暂行条例》也规定，申请民办非企业单位登记时，举办者需向登记管理机关提交材料。

第二点，筹备期间不得有任何欺诈行为以骗取登记。《基金会管理条例》（草案）规定，如果基金会通过弄虚作假骗取登记，登记管理机关将撤销其登记，并对责任人处以最高20万元的罚款。而《社会服务机构登记管理条例》（草案）则规定：社会服务机构的申请人需对登记申请材料的真实性和完整性负责，并对在登记申请过程中的活动负责。如果社会服务机构通过欺诈手段骗取登记，登记管理机关将撤销其登记，并可能对直接责任人处以最高5万元的罚款。

第三点，筹备期间不得进行与筹备无关的活动。《基金会管理条例》（草案）明确指出，基金会在筹备期间不得进行除筹备外的活动，并且不能向除发起人以外的组织和个人发布募捐信息；《社会服务机构登记管理条例》（草案）也规定不得以申请设立社会服务机构的名义开展与申请无关的活动。

社会团体的创始人不仅需要拥有与开展服务相匹配的合法财产，还需承担向民政部门提交相关材料的责任。在筹备期间，他们不能有欺诈行为以骗取登记，也不能进行与筹备无关的活动。如您对以上内容或其他法律问题有疑问或需求帮助，欢迎访问“百知问答”平台（baizhikw.com）进行免费法律咨询。