发改委深化企业债券改革创新策略解读：释放新动能，促进资本市场健康发展

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发改委一直不断深化改革以推进企业债券市场的创新和发展，其目标在于强化债券服务实体经济的定位，扩大企业债券发行规模。作为主管部门，国家发展改革委一直在努力推动债券市场的发展。以下是发改委解读加强企业债券改革创新的详细内容：

一、确立企业债券在经济发展中的核心地位

在“十二五”期间，发改委明确了企业债券服务实体经济的定位，并通过发行大量企业债券来支持经济增长。累计发行企业债券达到3.1万亿元，其中核准的企业债券主要用于基础设施和民生领域。这些资金对于支持保障性住房建设、交通基础设施建设、市政基础设施建设和环保产业项目等起到了重要作用。

二、改革发债条件，推进创新

发改委在“十二五”期间积极落实国家政策，针对棚户区改造、地方融资平台公司管理等问题出台了一系列改革措施。这些措施旨在优化发债条件，为企业债券市场的稳定发展提供有力支持。为了推动投资增长，发改委不断推进企业债券品种创新，推出了多种创新品种以适应实体经济需求。

三、加强企业债券品种创新

为满足实体经济的需求，“十二五”期间推出了一系列企业债券创新品种，如可续期债券、小微企业增信集合债券等。这些创新品种在支持重点领域和重点项目融资方面发挥了积极作用。发改委还积极探索企业债券审核制度改革，以提高审核效率并减少行政干预。

四、改进审核制度，提高效率

按照国务院行政审批制度改革的要求，发改委简化了企业债券的审核程序。为了进一步提高审核效率，发改委将合规性审核和财务指标审核等技术评估工作委托给第三方市场专业机构负责。这样，发改委可以更加专注于制定品种创新、准入和信息披露相关规则以及加强事中事后监管。通过改进审核制度，希望实现更加公正、透明的债券市场环境。

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