没有事故责任认定书能否提起诉讼？探讨法律途径与权益保障

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我是一名农村妇女，八个月前，我的初中儿子在放学回家的路上骑自行车与同学发生碰撞，导致右腿骨折。由于当时涉及的同学关系，我们并未报警，而是直接送往医院救治。经过数月的治疗，花费了数千元医药费，但孩子仍然无法行走。村干部曾介入调解，但对方的父母拒绝承担费用。我咨询了律师，却被告知没有部门的责任认定书，法院不会受理此类案件。我想知道律师的话是否准确？

针对我的法律咨询，律师给出了详细的解答：

过去，处理道路交通事故主要依据的是国务院1991年9月颁布的《道路交通事故处理办法》。该办法规定，公安机关在查明事故原因后，会根据当事人的违章行为与事故之间的因果关系等因素，认定当事人的交通事故责任。法院在受理交通事故损害赔偿案件时，通常要求当事人提供公安机关出具的《交通事故责任认定书》。没有这份认定书，案件可能不会被受理。这种情况形成了责任认定程序前置的现状。

新实施的《道路交通安全法》对此进行了调整。该法规定，公安机关交通管理部门应根据事故现场的勘验、检查、调查以及相关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书。这份认定书只是处理交通事故的证据之一，而非提起交通事故损害赔偿诉讼的必要证据。换句话说，即使没有《交通事故认定书》，只要有其他证据能够证明事故的基本事实、成因和当事人责任，同样可以处理交通事故。

根据《民事诉讼法》的规定，当事人起诉只要符合一定的条件，如原告与案件有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围和管辖范围等，法院就应该受理。你儿子与同学发生的交通事故，虽然当时没有报警，但如果你能提出充分的证据证明事故的基本事实和责任归属，那么缺失《交通事故责任认定书》并不会影响你儿子的诉权，他的合法权益仍然受到法律的保护。