交通事故认定书制作流程指南

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精选答案

在实践中，有些交通管理人员的业务知识和实践经验受到限制，或是由于接受了贿赂、徇私舞弊等因素，对部分交通事故做出了与实际状况不相符的判断和认定。如果审判机关在未进行严格审查的情况下就采纳了这些认定书，可能会引发错案。检察机关在处理申诉的交通事故案件时，必须对事故认定书进行细致的审查，同时也要对法院的判决和裁定进行审查，以更好地履行法律监督的职责。

那么，如何对事故认定书进行审查和判断呢？下面我们详细分析一下。

实体方面的审查与判断：

一、《道路交通安全法》对交通事故认定书有着明确的规定。作为一种证据，认定书需具备证据的基本特征，即客观性、关联性和合法性。依据这一法规，我们对道路交通事故认定书进行审查判断是我国刑事、民事诉讼证据理论的基本要求。

1. 在有充分证据认定事故责任时，我们需要审查责任认定是否恰当。这需要我们确认交通事故的发生与认定的证据之间是否存在直接的因果关系，并对这些证据进行详细分析。例如，我们需要确认驾驶员是否为车辆的合法所有者，驾驶员是否违反了《道路交通安全法》的相关规定，如是否存在无证驾驶、驾驶不符合安全标准的车辆等违法行为。还需考虑在特定情况下，如为救灾、救人等社会公益活动而发生的事故，驾驶员是否应承担责任。

2. 在没有充分证据认定事故责任时，我们同样需要审查责任的认定是否恰当。根据《道路交通安全法实施条例》的相关规定，如果因当事人的行为导致交通事故责任无法认定，需要根据当事人行为对责任进行推定。例如，因当事人逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据导致责任无法认定的，应负全责。而对于机动车之间及机动车与非机动车、行人之间的事故责任，也有明确的划分规定。

3. 审查事故认定书的措辞是否规范、适用的法律条款是否准确恰当。

4. 对法院的判决和裁定进行审查时，需要确认其依据的证据是否正确，判决和裁定的结果是否恰当。如果法院经审查认为公安机关的责任认定存在不当之处，则不予采信，而是以法院审理认定的案件事实作为定案的依据。

程序方面的审查与判断：

人民法院在审理道路交通肇事刑事、民事赔偿案件时，将交通事故认定书作为鉴定结论使用。划分事故责任需要遵循法定的程序。否则，该证据将不具备合法性特征，不能作为认定事实的依据。根据《刑事诉讼法》和《道路交通安全法实施条例》的相关规定，交通事故认定书的制作需要遵循以下程序：

1. 交通事故认定书应由具有鉴定人资格的交通警察作出。在实际操作中，公安机关交通管理部门作出的认定书往往没有附上鉴定人的资格证明，而审判人员也未要求提供。这一点需要注意。

2. 交通事故认定书需要在规定的时间内作出。《道路交通安全法实施条例》明确了制作交通事故认定书的期限。

3. 公布交通事故认定书需要遵循特定的程序。审判实践中存在公安机关交通管理部门制作交通事故认定书送达手续不规范的情况，有的未送达当事人，有的只送达了一方当事人。即使送达了认定书，也未召集各方当事人到场说明认定责任的依据和理由。这些都需要我们在审查时予以注意。

对交通事故认定书的审查与判断需要从实体和程序两个方面进行，以确保其准确性和合法性。