强制保险赔偿存在的问题、对策与改进之路

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《交通安全法》实施以来，交通事故赔偿案件的执结率得到显著提升。对于同一交通事故造成多名第三者受伤或死亡时，强制保险的赔偿问题却存在诸多争议。

123律师网在执行过程中发现了以下问题：

由于受害人起诉的时间和法院不同，导致难以合并审理，从而使得赔偿标准、承担责任存在差异。这导致双方当事人在执行过程中对赔偿标准、承担责任以及强制保险的分配存在异议，影响了结案效率。

由于受害人起诉及申请保全的时间不同，强制保险的分配问题产生了很大分歧。一种观点认为应按保全措施的先后顺序受偿，另一种观点则认为强制保险应赔偿给所有第三者，无论审理的法院及判决书或调解书的数量，都应按赔偿额的比例进行分配。

在案件审理前，受害人可能会申请法院先予执行，导致受申请法院将强制保险的大部分或全部划给申请人，而其他受害人则无法获得赔偿。

由于审理或执行的法院不一致，强制保险被一法院划拨后，其他法院无法追回。这导致知情的受害人抢着进行诉前保全，受理法院则抢着查封、冻结强制保险。有的法院甚至将强制保险全部划拨到该案件上或法院，给保险公司的理赔及法院的审理、执行带来混乱。

针对《交通安全法》中的相关条款，我们应理解为：一是强制保险是国家实行的救助制度；二是强制保险的赔偿在责任限额范围内；三是保险公司在限额范围内对所有第三者进行赔偿；四是不足部分再按责任进行赔偿。

笔者认为，强制保险是法律赋予所有第三者的救济权，同一事故的第三者应享有平等的权利。无论谁先起诉、保全，无论哪个法院查封、冻结，无论是一份还是多份判决书、调解书，都应按照赔偿额的比例进行强制保险的分配。

为解决上述问题，我们应采取以下对策：一是在交通发达的地区设立交通事故审判庭；二、明确规定交通事故损害赔偿案件由事故发生地法院审理；三、尽量合并审理，无法合并时，后审案件由原审判员处理或参照前审案例；四、强制保险的赔偿部分由审理法院处理，并按赔偿额比例分配；五、保险公司需及时了解强制保险的赔偿情况，如存在不合理或不完全的情况，应及时向法院提出异议。