无交通事故责任认定书能否起诉：解析法律实践与程序要点

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问题：我是来自乡村的妇女，不久前我儿子在上初中的路上，骑自行车与一位同学在路上不期而遇，结果两人都跌倒在地，我儿子不幸地摔断了右腿。因为双方是同学，当时没有及时报警，直接送去了医院治疗。如今过去了几个月，已经花费了数千元的医药费，但他仍无法行走。然而村里的干部帮忙沟通后，对方的家长却不愿支付任何费用。我咨询了律师，但律师表示由于没有部门的责任认定书，法院不受理此案。这让我很困惑，律师的回答正确吗？

法律专家解答：关于道路交通事故的处理，之前主要依据的是国务院在1991年颁布的《道路交通事故处理办法》。这个办法规定，公安机关在调查清楚交通事故原因后，会根据当事人的违规行为与事故之间的因果关系以及违规行为在事故中的作用来认定当事人的责任。人民法院在受理交通事故损害赔偿案件时，通常需要当事人提供公安机关出具的《交通事故责任认定书》。如果没有这个认定书，法院通常不会受理。

自新法《道路交通安全法》于某日实施后，这个规定已经有所改变。新法规定，公安机关交通管理部门应依据现场勘查、检查、调查以及相关检验、鉴定结论及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。这个认定书不仅需要记录事故的基本事实、成因，还要明确当事人的责任并送达给他们。与旧法相比，《道路交通安全法》减弱了公安机关对道路交通事故的责任认定的重要性。

就你的情况而言，虽然当时没有报警可能有些不妥，但只要你能提供足够的证据来证明事故的基本事实和成因，就可以确定当事人的责任。这样，《交通事故责任认定书》的缺失并不会成为大问题，你儿子的诉讼权利依然会受到法律的保护。

简而言之，你不需要过分担心没有责任认定书会影响案件的受理。只要满足《民事诉讼法》规定的四个条件——有直接利害关系的原告、明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由以及属于法院受理范围和管辖——法院就应当受理此案。建议你尽快收集相关证据，向法院提起诉讼以维护你和你儿子的合法权益。