交通事故认定书之注意事项三十字详解

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《道路交通安全法》于一日正式实施，该法对交通事故认定书的性质进行了明确界定，将其作为处理交通事故的证据之一。在司法实践中，笔者发现无论是公诉机关、审判机关还是案件当事人，都对公安机关出具的交通事故认定书过于迷信，认为其证明效力高于其他原始证据。人民法院在民事赔偿责任的划分上，往往直接依据交通事故责任的认定来决定损害赔偿数额。为了澄清这一认识误区，笔者就交通事故认定书在诉讼过程中作为证据使用时应注意的两个问题发表自己的看法，以求指正。

违章行为与事故的认定并非必然联系。有违章行为并不必然要对事故的发生及其后果承担责任。事故认定的过程，是公安机关在查明事故原因后，根据当事人的违章行为与事故之间的因果关系，以及违章行为在事故中的作用，来认定当事人的事故责任。在确定当事人是否承担事故责任时，首先要确定其是否有违章行为，其次还要确定这种违章行为与事故的发生是否有必然的联系，以及这种联系的影响力大小。例如，在某起事故中，林某驾驶的汽车装载石块时，有一人坐在车厢内。因车速较慢，一个放学的小孩试图爬上车辆，不慎摔下并被碾压致死。部门在划分事故责任时，认定林某负主要责任，并追究其刑事责任。然而笔者认为，虽然人货混装确实违反了交通法规，应受行政处罚，但并不能必然导致事故的发生以及小孩的死亡。本案中，林某的违章行为与事故的发生并没有必然的联系。

然而现实中，在机动车与非机动车、行人碰撞事故中，部门往往寻找机动车的违章行为，以此加大机动车应负的责任。除了非机动车、行人在交通中处于弱势地位外，还与现行的机动车赔偿原则有关。我国现行的机动车第三者责任险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的。加大机动车的责任意味着保险公司需要支付更多的保险赔偿金。在这种情况下，作为公诉机关，在审查交通肇事罪案时，必须改变过去完全依赖公安机关道路交通事故认定书的做法。应该将其视为一种普通证据，结合其他原始材料，如现场勘查笔录、事故现场图、询问笔录等，进行综合判断。

交通事故责任的认定并不等同于民事赔偿责任的划分。长期以来，在司法实践中，交通事故责任认定被视为法院在民事诉讼中划分当事人双方责任的主要依据。然而事实上，机动车作为一种高度危险工具，在其运行中客观上对非机动车和行人构成威胁。如果完全按照以责论处、实行过错责任甚至“撞了白撞”，实际上是以一部分人的健康权、生命权作为整顿交通秩序的代价，这违反了我国《宪法》的精神。新出台的《道路交通安全法》进一步确认了这一点，即机动车与非机动车驾驶人、行人之间的交通事故应适用无过错责任或严格责任。也就是说，就算在事故认定中机动车没有责任、非机动车和行人负全责，机动车也要承担一定的民事赔偿责任。

对于交通事故的认定和处理，需要综合考虑各种因素，包括违章行为、事故现场情况、当事人的行为等。需要正确理解和应用法律法规，确保公正、公平地处理交通事故，保护当事人的合法权益。