骗取出口退税罪详解：定义、构成与法律责任

问题描述

精选答案

一、概念阐述

骗取出口退税罪，指的是故意违反税收法规，利用假报出口等欺诈手段，骗取国家出口退税款，且数额较大的不法行为。此行为严重破坏了国家出口退税管理制度，损害了国家财产权益。

二、刑法条文详解

第二百零四条中规定，采取假报出口或其他欺诈手段骗取国家出口退税款，若数额较大，则处以五年以下有期徒刑或拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚金。若数额巨大或有其他严重情节，则处以更严厉的刑罚，并处以相应罚金。若骗取的税款特别巨大或有其他特别严重情节，则可能面临十年以上有期徒刑或无期徒刑，同时并处相应罚金或没收财产。

对于纳税人缴纳税款后，若采用前述欺诈方法骗取所缴税款，将依照本法第二百零一条的规定定罪处罚。对于骗取税款超过所缴纳的税款部分，将依照前述规定进行处罚。

单位若犯下本节规定的罪行，如第二百零一条至第二百零九条所述，将受到罚金处罚，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将依照各该条的规定进行处罚。对于被判处罚金、没收财产的犯罪分子，在执行前应先由税务机关追缴税款和所骗取的出口退税款。

三、构成要件分析

(一)客体要件

骗取出口退税罪侵害的是国家出口退税管理制度以及国家财产权。出口退税制度是国家为鼓励出口、提高出口商品竞争力而设立的制度。部分企业事业单位却利用这一制度，通过假报出口等手段骗取国家出口退税款，严重破坏了国家关于出口退税的管理制度，给国家财政造成严重损失。

(二)客观要件

此罪在客观方面表现为采取假报出口等欺骗手段，骗取国家出口退税款且数额较大的行为。骗税行为是以退税为前提的，其中出口退税尤为特殊。出口退税是国家为鼓励出口而给予的优惠待遇，骗取出口退税的危害性较大。

(三)主体要件

骗取出口退税罪的主体为一般主体，任何达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人都可以构成此罪的主体。具有出口经营权的单位也能构成此罪。因为单位是享受出口退税优惠的主体，不具有出口经营权的单位不可能享受这种优惠。

骗取出口退税罪不仅是一种严重的经济犯罪，而且对于国家的税收政策和外贸政策都具有重要的影响。我们必须加强对此类犯罪的打击力度，维护国家的税收秩序和外贸秩序。根据当前税法规定，中国有出口退税权的单位主要分为以下三类：

(1)拥有独立对外出口经营权的外贸企业、工业贸易公司及部分工业生产企业；

(2)特定退税企业，如外轮供应公司、对外承包工程公司等特定单位；

(3)委托出口的企业。前两类单位可直接申请出口退税，且有可能构成骗取出口退税罪的主体。对于委托方，虽然其没有直接的出口经营权，但它们仍然有权享受出口退税的利益，因此在某些情况下也可以成为骗取出口退税罪的主体。至于代理方，由于其本身具有直接出口经营权，自然也可以成为此罪的主体。

(四)主观要素方面

骗取出口退税罪在主观上表现为直接的故意行为，目的是骗取出口退税。如果出口企业的失误导致产品被退回或者由于产品质量问题造成的多退税款，由于这些情况下并没有骗税的犯罪意图，因此不能追究其骗取出口退税的刑事责任。对于这些情况，税务机关会要求出口企业在规定的时间内退回多退的税款，并且对于因出口企业失误导致的多退税款，还会按日加收滞纳金。

出口企业骗取出口退税的动机通常是为了完成国家所规定的保持进出口经营权所需的创汇任务，并期望从中获取一定比例的代理出口手续费。