国务院办公厅严厉打击非法股票发行与证券业务经营的通知要求整顿市场秩序

问题描述

精选答案

地方各级及国务院相关部门需进一步深化对非法证券活动的理解，高度重视其潜在的危害性，增强政治责任感。此类活动不仅扰乱金融市场秩序，更可能对公众的财产安全构成威胁。对此，我们必须保持清醒的认识，共同维护金融市场的稳定与安全。

二、明确职责，强化协作，形成打击非法证券活动的合力

为加强对此类问题的组织领导，特由证监会牵头，联合公安部、工商总局、银监会等部门，并邀请高级人民法院、高级人民检察院等单位参与，成立打击非法证券活动协调小组。该小组负责统筹协调打击工作、解读政策、认定性质等事宜，确保各部门间的有效沟通和配合。

三、明确法规界限，依法进行监管

证监会需依据公司法和证券法的相关规定，迅速研究并制定关于非上市公众公司的管理规定。明确非上市公众公司的设立和发行条件、发行审核流程、登记托管及转让规则等，将非上市公众公司的监管纳入法制化轨道，为金融市场的健康发展提供坚实的法制保障。

四、加强舆论引导，强化投资者教育

证监会、公安部等相关部门需指导地方各级，利用报纸、电视、广播、互联网等媒体平台，从多个角度出发，广泛宣传非法证券活动的表现形式、特点及典型案例，提高公众的风险意识和辨别能力。通过这种方式，可以有效预防非法证券活动的发生，实现事前防范。

根据《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》，未经主管部门批准擅自发行股票、公司债券的行为，如果数额巨大、后果严重或具有其他严重情节，将受到法律的严惩。这一规定不仅对个人有约束力，对单位也同样适用，以示法律的严肃性和公正性。

打击非法证券活动是一项长期而艰巨的任务，需要、社会各界及广大投资者的共同努力。只有通过深化理解、强化协作、明确法规界限和加强舆论引导等措施，才能有效遏制非法证券活动的蔓延，维护金融市场的稳定与安全。