关于组织、领导及积极参与黑社会性质组织的犯罪研究

问题描述

精选答案

组织、领导、积极参加黑社会性质组织罪；入境发展黑社会组织罪；包庇、纵容黑社会组织罪；组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。

犯前两款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

对《刑法》第294条第1款的解释

《刑法》第294条第1款规定的“黑社会性质的组织”应当同时具备以下特征：

（一）、形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（二）、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（三）、以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（四）、通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

组织、领导、参加黑社会性质组织罪，是指组织、领导和积极参加黑社会性质组织的行为。本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了经济秩序、社会生活秩序，又侵犯了公民的人身权利；客观方面表现为组织，领导、积极参加或者参加黑社会性质组织的行为。

黑社会性质的组织具有以下特征：

（1）、形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（2）、有组织地通过违法犯罪恬动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（3）、以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（4）、通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

该罪犯罪主体是一般主体；主观方面是故意。

在认定这类案件性质时，需要注意以下两个问题：

1、区分组织、领导、参加黑社会性质组织罪与普通刑事犯罪集团的界限。黑社会性质的组织具有攫取金钱权力、称霸一方的目的，以暴力、威胁为基本子段，从事各种各样的违法犯罩活动，并且具有较强的政治、经济实力、较大的组织规模及较严密的组织形式。而普通犯罪集团虽然也是有组织、有预谋、有计划地进行犯罪，但其目的是具体的，如进行盗窃、枪劫，或者、，因而通常实施一种或数种犯罪，集团的规模、政治经济实力尚不足以称霸一方，集团的内部分工相对简单，在组织形式上也不如黑社会性质的组织严密。

2、既组织、领导、参加黑社会性质的组织，又实施了其他犯罪活动的处理问题：

组织、领导和参加黑社会性质的组织是刑法上独立的犯罪，犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪。又有其他犯罪行为的，如指使组织成员、放火或者接受组织派遣任务实行、放火等犯罪行为的，应当实行数罪并罚。

根据《刑法》第294条的规定，犯本罪的，处3年以上10年以下有期徒刑；其他参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第294条第1款的解释》全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第294条第1款规定的“黑社会性质的组织”的含义问题，解释如下：刑法第294条第1款规定的“黑社会性质的组织”应当同时具备以下特征：

（一）、形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（二）、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（三）、以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（四）、通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》

一、某种组织结构紧密，成员众多，拥有明确的组织者和领导者，核心成员稳定，并实行严格的组织纪律。

二、该组织通过违法犯罪的行动或其他手段获取经济利益，拥有一定的经济实力。

三、该组织通过贿赂、威胁等手段，诱导国家工作人员参与黑社会组织活动，或为其提供非法保护。在一定的区域或行业内，以暴力、威胁、滋扰等手段，进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴等违法犯罪行为，严重扰乱经济和社会秩序。

第二条、刑法中提到的“发展组织成员”，指的是吸收境内外人员加入该黑社会组织的行为。对黑社会组织成员进行内部调整等行为，也可视为“发展组织成员”。若港、澳、台的黑社会组织到内地发展成员，也适用此规定。

第三条、对于组织、领导、参加黑社会组织并有其他犯罪行为的，将按照刑法规定进行数罪并罚。对于组织者和领导者，将按照其所组织的整个组织的罪行进行处罚；对于参加者，则按照其所参与的犯罪进行处罚。若仅参加组织但未实施其他犯罪，或受蒙蔽、胁迫而参加，情节轻微的，可不视为犯罪。

第四条、国家机关工作人员若组织、领导或参加黑社会组织，将受到更严厉的处罚。

第五条、刑法中的“包庇”，指的是国家机关工作人员为黑社会性质组织及其成员隐瞒罪行，如通风报信、伪造证据、阻止他人作证或检举揭发等行为。而“纵容”，则指国家机关工作人员不依法履行职责，放任黑社会组织进行违法犯罪活动。

第六条、国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质的组织，出现以下情形之一的，视为情节严重：包括包庇纵容组织跨境实施犯罪、多次实施包庇纵容行为、导致某一区域或行业经济和社会生活秩序受到特别严重破坏、致使组织者领导者逃匿或查禁工作严重受阻等。

第七条、对于黑社会性质组织和相关犯罪分子的财物收益以及犯罪工具，将依法追缴并没收。