利用账外账户偷税违法行径揭秘

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在税务管理的过程中，纳税人的存款账户是他们从事生产、经营和完成纳税义务的关键环节。生产经营的每一步和资金的流转都紧密联系着这些存款账户。要全面掌握纳税人的经济活动，就必须监控其在银行和其他金融机构的全部存款账户。《税收征管法》明确规定，所有从事生产、经营的纳税人必须按照国家规定，在银行或其他金融机构开设基本存款账户和其他存款账户，并向税务机关报告所有账户信息。

令人遗憾的是，目前利用未报告的账户进行偷税的行为屡见不鲜。部分企业开设多个账户却未按照《税收征管法》的规定向税务机关报告，进行账外经营，以虚假的经营情况应对各项检查，并将此作为报税的依据。近期，房山区国税局就发现了一家水表生产企业存在严重的问题。这家企业在四家银行开设了九个账户用于业务结算，但仅向税务机关报告了一个账户，结果在三年时间内通过这些隐秘账户隐匿了超过四千三百万元的销售收入。

账外账户的存在主要是部分纳税人为了追求高额的非正常利益，淡化了依法纳税的观念。由于相关部门的信息沟通不畅和监管不力，也为利用账外账户偷税者提供了可乘之机。

税务部门在针对账外账户进行税务检查时面临着诸多难题。随着科技的发展，结算方式日益多样化，从传统的支票、汇票到现在的信用卡、网上银行、电话银行等，税务检查人员对这些新方式的了解程度还不够。一些银行出于自身利益考虑，不积极配合税务人员的检查工作。《税收征管法》虽然规定了银行或其他金融机构拒绝协助检查时税务机关可以进行的处罚，但对于何时可以认定为“拒绝”并没有明确规定，这导致查证过程往往耗时良久。

为了解决通过账外账户偷税的问题，需要从多个方面着手。要加强宣传教育工作，强化征管基础。税务部门不仅要对纳税人进行教育，还要对银行进行宣传，要求银行在纳税人账户中登记税务登记证号码并明确不作为的法律责任。税务部门应对辖区内纳税人的银行开户情况进行摸底调查。需要完善金融法律法规，构建信息化的协税护税系统。包括规定单位或个人开立账户时必须使用全国统一的纳税识别号码，杜绝匿名和假名账户，控制现金交易并禁止账外交易。还需要加强部门间的协作，共同打击涉税违法行为。税务部门应与银行建立沟通协作机制并明确配合的范围和程度。同时与财政、公安等部门合作使用科技手段建立信息通报系统形成长效机制以共同打击涉税违法行为。

总之要彻底解决利用账外账户进行偷税的问题不仅需要法律层面的完善还需要全社会共同努力提高公众的法律意识和金融监管水平以实现税收公平和社会经济秩序的稳定。