暂予监外执行规定全文详解：条件、程序与监管要求解读

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精选答案

针对生活无法自理、怀孕等特殊情况的犯罪者，我国实施了人性化监外执行措施。为了确保这一措施能够依法、规范地执行，特制定了《暂予监外执行规定》。接下来，我们将详细解读该规定的内容，希望对您有所帮助。

规定概述

为了规范暂予监外执行的程序，依据刑事诉讼法、监狱法等相关法律，结合刑罚执行的实际情况，特制定本规定。

决定与批准机构

对于罪犯的暂予监外执行申请，由以下机构决定或批准：

1. 在交付执行前，由人民法院进行决定；

2. 在监狱服刑的，需经监狱审查同意后，提交至省级以上监狱管理机关批准；

3. 在看守所服刑的，需经看守所审查同意后，提交至设区的市一级以上公安机关批准。

对于职务犯罪的罪犯申请暂予监外执行，还需按照相关规定进行备案审查。

执行方式与费用

暂予监外执行的罪犯，将依法实行社区矫正，由其居住地的社区矫正机构负责执行。罪犯在暂予监外执行期间的生活、医疗和护理等费用需自理。

对于在监狱、看守所服刑期间因劳动致伤、致残的罪犯，出监、出所后的医疗补助和生活困难补助等费用，将按照国家有关规定，由其所在的监狱、看守所办理。

适用对象与条件

被判处有期徒刑、拘役或者已减为有期徒刑的罪犯，若符合以下任一情况，可暂予监外执行：

1. 患有属于规定所附《保外就医严重疾病范围》的严重疾病，且需要保外就医的；

2. 怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

3. 生活不能自理的。

被判处无期徒刑的罪犯，若符合第二条规定情形，也可暂予监外执行。

禁止适用对象

对于需要保外就医但可能存在社会危险性，或自伤自残、不配合治疗的罪犯，以及职务犯罪、金融犯罪等特定类型的罪犯，不得适用暂予监外执行。对于患有高血压、糖尿病、心脏病等严重疾病但短期内无生命危险的罪犯，也不得适用暂予监外执行。

再次适用的条件

若罪犯在暂予监外执行期间因违法违规被收监或因重新犯罪被判刑，需要再次适用暂予监外执行的，应从严审批。

特殊情况下的适用规定

对于累犯以及故意、、等特定犯罪的罪犯，原判刑期达到一定条件后，方可适用暂予监外执行。对于未成年罪犯、高龄罪犯和残疾罪犯，在适用前款规定时可适度从宽。对于患有严重疾病但短期内可能有生命危险的罪犯，可不受刑期的限制。

执行程序与监督

监狱、看守所在对罪犯进行病情诊断、妊娠检查或生活不能自理的鉴别时，需核实其居住地。如有需要了解其对社区影响的，可委托居住地的县级司法行政机关进行调查。应向人民检察院通报情况，并接受其监督。病情诊断或检查应由省级人民指定的医院进行，并按照规定程序出具证明文件。鉴别小组的组成和鉴别意见的出具也有严格的规定。保证人的确定和保证书的提交也是执行程序中的重要环节。

规定：在罪犯暂予监外执行期间，保证人需与罪犯共同居住或居住在同一市、县，并履行以下职责：

一、协同社区矫正机构监督罪犯遵守法律和各项规定。

二、一旦发现罪犯擅自离县、变更居住地、违法犯罪行为、保外就医情形消失或罪犯死亡等情形，应立即向社区矫正机构报告。

三、为罪犯的治疗、护理、复查及日常生活提供必要的帮助。

四、督促并协助罪犯按规进行病情复查，并向社区矫正机构履行报告义务。

对于监狱和看守所而言，他们在决定是否对罪犯进行暂予监外执行前，应进行内部审议，并将相关材料送交人民检察院审查。若公示无异议或经审查异议不成立，监狱和看守所应准备暂予监外执行的相关文件，并附有关诊断、检查材料、保证人的保证书等，提交至省级以上监狱管理机关或设区的市一级以上公安机关批准。对于紧急情况，如病情严重需立即保外就医的，可以不进行公示，但必须在保外就医后三个工作日内公告。

批准机关应在收到申请后十五个工作日内作出决定。一旦批准，应在五个工作日内将决定书送达监狱、看守所，并抄送同级人民检察院、原判人民法院和罪犯居住地社区矫正机构。不予批准的，同样需在五个工作日内送达决定书。

在罪犯离开监狱或看守所前，相关机构应核实其居住地，通知其社区矫正机构，并进行出监、出所教育。监狱和看守所还应派员将罪犯押送至居住地，并与社区矫正机构办理交接。整个过程应及时通知人民检察院。

被告人及其辩护人有权向法院提出暂予监外执行的申请。对病情诊断等鉴别工作，由人民法院依照规定程序组织进行。法院应在刑罚相关法律文书送达前作出决定，并制作决定书，明确罪犯的基本情况、罪名、刑罚以及决定暂予监外执行的原因和依据等。

社区矫正机构需了解暂予监外执行罪犯的身体状况及疾病治疗情况，每三个月审查保外就医罪犯的病情复查情况，并向相关机关反馈。若罪犯在暂予监外执行期间犯新罪或有未判决的罪行，相关机关需在采取强制措施或判决、裁定生效后通知社区矫正机构和原服刑/接收档案的监狱、看守所。

罪犯被判监禁后，依法应当由原服刑的监狱或看守所进行收监执行。如若原服刑机构与接收档案的机构不一致，应由接收档案的机构负责收监执行。对于社区矫正机构发现的暂予监外执行的罪犯需收监执行的情形，需提出收监建议，经县级司法行政机关审核后，报请决定或批准机关进行审查。一旦决定收监执行，相关法律文书将送达罪犯居住地县级司法行政机关、原服刑或接收档案的监狱、看守所，并抄送同级人民检察院、公安机关及原判人民法院。

人民检察院若发现暂予监外执行的罪犯应当收监执行却未执行的情况，将向决定或批准机关提出检察建议。人民法院对暂予监外执行的罪犯决定收监执行时，根据剩余刑期的长短，由居住地公安机关送交相应的看守所或监狱进行收监。监狱管理机关决定的收监执行，原服刑机构或接收档案的机构需立即将罪犯收监。公安机关决定的收监执行，则由居住地看守所执行。

收监执行后，相关机关需报告决定或批准机关，并告知罪犯居住地县级人民检察院及原判人民法院。若被决定收监执行的罪犯在逃，居住地县级公安机关将负责追捕，抓捕后依法送交监狱、看守所执行。对于被收监执行的罪犯有不计入执行刑期的情形，社区矫正机构需在收监建议书中说明情况，并附相关证明。批准机关审核后，将通知监狱、看守所向中级人民法院提出不计入执行刑期的建议。人民法院将依法在一个月内对罪犯的刑期进行重新计算并作出裁定。

暂予监外执行的罪犯在刑期即将届满时，社区矫正机构将在刑期到期前一个月通知原服刑或接收档案的机构办理释放手续。若罪犯在暂予监外执行期间死亡，社区矫正机构将通知决定或批准机关，并送达死亡证明材料。人民检察院将监督整个过程中的合法性，并对不当的暂予监外执行决定进行纠正。

本文还明确了生活不能自理的定义及鉴定方法，并规定了司法工作人员及相关人员的职责和违规行为的处理。本规定自实施之日起，《罪犯保外就医执行办法》同时废止。以上内容仅供参考，如有疑问，欢迎咨询专业法律机构进行法律咨询。