刑法第三百九十八条下故意泄露国家秘密罪的相关解析

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故意泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员违反国家保密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。只有故意泄露国家秘密情节严重的，才构成犯罪。

该罪侵犯的客体是国家的保密制度，任何泄露国家机密的行为，都会给国家的安全和人民的利益造成严重危害。每个公民必须坚决同一切泄露国家秘密的行为作斗争。

该罪侵犯的对象是国家秘密，主要包括：

国家事务的重大决策中的秘密事项；

国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；

国民经济和社会发展中的秘密事项；

科学技术中的秘密事项；

维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

政党的秘密事项符合国家秘密性质的也属于国家秘密。

本罪在客观方面，行为人必须具有违反国家保密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。所谓泄露，就是行为人把自己掌管的或者知道的国家秘密让不应该知道的人知道。泄露行为的方式可以是多种多样的，可以是口头泄露，也可以是书面泄露；可以是用交实物的方法泄露，也可以是用密写、影印、拍摄、复制等方法泄露。

按照本条规定，泄露国家秘密，必须是情节严重的，才构成犯罪。具有下列情形之一的，应予立案：

泄露绝密级或机密级国家秘密的；

泄露秘密级国家秘密3项以上的；

向公众散布、传播国家秘密的；

泄露国家秘密已造成严重危害后果的；

利用职权指使或者强迫他人违反国家保守秘密法的规定泄露国家秘密的；

以牟取私利为目的泄露国家秘密的；

其他情节严重的情形。

该罪的主体一般为特殊主体，即国家机关工作人员才能构成该罪。因为通常情况只有国家机关工作人员才能掌握、了解国家秘密。非国家机关工作人员也可构成该罪，但性质上不属于渎职罪。

该罪在主观方面表现为故意，过失不能构成该罪。其犯罪动机则是多种多样。

刑法规定：国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。构成该罪的关键不仅要有泄露国家秘密的行为，而且必须达到情节严重。对于情节是否严重，我们需要全面分析，包括但不限于泄露国家秘密的密级程度、次数、时间、后果、目的和动机，以及行为人的前后表现和态度。根据《保守国家秘密法实施办法》第三十条的规定，对于泄露国家秘密但尚不够刑事处罚的行为，如果有以下情形之一，应当从重给予行政处分：

（一）泄露国家秘密并造成损害后果的；

（二）以谋取私利为目的泄露国家秘密的；

（三）频繁或大量泄露国家秘密的；

（四）利用职权强迫他人违反保密规定的。而对于泄露秘密级、机密级和绝密级国家秘密的情节轻微者，可酌情从轻或免予行政处分。

关于该罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或情报罪的界限，两者存在以下差异：

（一）侵犯的客体不同：前者侵犯的是国家的保密制度，后者侵犯的是国家安全和利益。

（二）犯罪对象不同：前者的对象是涉及国家安全和利益的国家秘密，而后者的对象还包括影响国家安全的情报。

（三）客观表现不同：前者主要表现为违反国家保密法规，泄露国家秘密给他人的行为；后者则表现为为境外机构、组织或个人窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的行为。

区分该罪与侵犯商业秘密罪的关键在于：

（一）侵犯的客体不同：前者侵犯的是国家保密制度，后者侵犯的是商业秘密的专用权。

（二）犯罪对象不同：前者针对国家秘密，后者则是商业秘密。

（三）客观表现不同：前者表现为违反国家保密法规，使不应知悉国家秘密的人员得知；后者则包括多种行为方式，如盗窃、利诱、披露等。

区分该罪与非法获取国家秘密罪的关键在于具体实施的行为不同。前者是向不应知悉的人泄露国家秘密，是从内向外的行为；后者则是通过窃取、刺探、收买等方式非法获取国家秘密，是从外向内的行为。如果一个人同时出现这两种行为，会按照吸收犯处理，从一重罪处罚。

（二）侵犯的对象不同。前者侵犯的是国家的保密制度，保护的核心是国家的信息安全；后者危害的是国家的国防安全和军事利益，重点在于保护国家军事方面的事务。

（三）具体表现不同。后者行为发生在战时，法律对其有明确的法定刑规定，并且处罚幅度较大。而前者虽然在战时也可能出现，但并非唯一衡量情节严重与否的标准。军人泄露军事秘密的，应按照特殊法律规定，以故意泄露军事秘密罪进行处理。非军人泄露军事秘密，如果构成犯罪，则归为故意泄露国家秘密罪。

六、对于行为人非法获取国家秘密并故意泄露的行为，不实行数罪并罚。对此类行为，应按照其中的一罪从重处罚。由于非法获取国家秘密属于行为犯，无论情节是否严重都将受到处罚，应当依据非法获取国家秘密罪从重处理。

七、非国家机关工作人员涉嫌故意泄露国家秘密犯罪的立案标准，可参照上述标准执行。对于此类行为的处理，应依据具体情况，结合相关法律规定，予以严肃处理，以维护国家安全和利益。