刑法第四百零五条第二款：违法提供出口退税凭证罪解析

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什么是违法提供出口退税凭证罪？这是很多人疑惑的问题。今天，我们将详细介绍这一罪行以及刑法对其的具体规定。

在刑法第405条第2款中，违法提供出口退税凭证罪被明确定义。该罪行是指，除了税务机关以外的国家机关工作人员，在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中，因徇私舞弊，导致国家利益遭受重大损失的行为。

构成这一罪行的要素包括：

客体要件：此罪侵犯的客体是国家的税收管理制度和国家机关的正常管理活动。为了鼓励企业出口创汇，我国实行了出口退税制度。一些不法企业和个人利用这一政策骗取出口退税，导致国家税款流失。而部分国家机关工作人员在提供退税凭证时徇私舞弊，严重干扰了国家对出口退税的管理制度，危害了国家的税收利益。

客观要件：表现为在提供出口退税凭证的工作中，违反国家规定，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失。涉及到的出口退税凭证包括出口货物报关单、出口收汇核销单等。只有导致国家利益遭受重大损失的行为才构成本罪。

主体要件：本罪的主体是特殊主体，即除了税务机关工作人员以外的其他国家机关工作人员，主要是指承担提供出口退税凭证职责的海关工作人员等。

主观要件：本罪的主观方面只能是故意，即行为人明知自己的行为是违反规定的，并可能导致国家利益遭受重大损失，而对此后果持希望或放任的态度。

与发售发票、抵扣税款的犯罪相比，违法提供出口退税凭证罪主要在主体方面存在区别。前者主要是税务机关工作人员，而后者则是税务机关以外的其他国家机关工作人员，如海关工作人员等。

对于违法提供出口退税凭证罪和骗取出口退税罪这两个罪行，它们在许多方面存在显著的区别。

从犯罪主体的角度来看，违法提供出口退税凭证罪的主体是税务机关以外的其他国家机关工作人员，而骗取出口退税罪的主体则是一般主体。

在犯罪的客观方面，违法提供出口退税凭证罪主要表现为行为人出于私情私利，违反国家规定，非法提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证，导致国家利益遭受重大损失。而骗取出口退税罪则是通过假报出口或以其他欺骗手段，骗取国家出口退税款。

这两个罪行侵犯的客体也有所不同。违法提供出口退税凭证罪不仅侵犯了国家的税收管理秩序，还侵犯了国家机关的正常管理活动。而骗取出口退税罪主要侵犯的是国家的税收管理秩序。

在处罚方面，构成违法提供出口退税凭证罪的，可能会被判处五年以下有期徒刑或者拘役。如果导致国家利益遭受特别重大损失，例如犯罪分子骗取国家出口退税款行为成功且国库税款损失巨大，将会被判处五年以上有期徒刑。

违法提供出口退税凭证罪与骗取出口退税罪在犯罪主体、客观行为、侵犯的客体以及处罚等方面都存在明显的区别。区分这两个罪行对于正确的司法实践具有重要意义。

区分点主要在于：

一、犯罪发生的阶段不同。违法提供出口退税凭证的行为一般发生在办理出口退税前，而骗取出口退税的行为则更多地发生在退税过程中。

二、行为发生的部门不同。违法提供出口退税凭证罪主要发生在税务机关以外的部门，而骗取出口退税则直接关联到税务机关的退税处理过程。

三、行为方式也有所不同。违法提供出口退税凭证主要是徇私提供退税凭证，而骗取出口退税则是通过欺骗手段获取退税款项。