假发票属性解析：是否归类为刑诉法中的违禁品探讨

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精选答案

田某捡到一张预开发票的卡片后，向公安机关举报了他人涉嫌出售非法制造的发票。在警方的安排下，田某与卡片上的男子联系并商议购买一张金额高达70余万元的普通发票。双方谈妥后，该男子派出嫌疑人徐某某将发票送到约定地点。交易完成后，田某和徐某某被现场民警抓获，查获的发票被证实为假发票。

【案件争议点】

在案件处理过程中，对于徐某某的行为构成出售非法制造的发票罪并无异议。关于公安机关使用控制下交付的侦查手段是否合法，存在不同的看法。

第一种观点是将假发票与刑法中的违禁品（如毒品）相提并论，认为假发票也应被视为违禁品。公安机关在控制下交付侦查手段是合法的。

第二种观点则是认为，刑法中的违禁品主要是指对社会安全具有重大危害的物品，如枪支、弹药、毒品等。而假发票本身并不具备类似的危险性，因此不应将其视为违禁品，公安机关使用控制下交付的侦查手段也不合法。

【个人意见】

我赞同第一种观点。依据我国刑事诉讼法规定，对于涉及给付违禁品或财物的犯罪活动，公安机关可以根据侦查需要实施控制下交付。虽然对于违禁品的定义尚未有专门的法律明确规定，但可以从两个方面进行考量：一是法律的禁止性，二是侦查措施的必要性。

从法律的禁止性来看，我国对发票的管理是非常严格的。为了保护国家财产安全，维护税收秩序，我国相关法律明确禁止私自印制、伪造、变造、倒买倒卖发票。刑法中明确规定了与发票相关的多种犯罪，包括虚开发票罪、非法制造和出售非法制造的发票罪等。假发票是为法律所禁止的。

从侦查手段的必要性来看，的犯罪活动通常十分隐蔽。犯罪人员通过散片、互联网等方式发布信息，然后通过电话或QQ与购买人员联系。整个交易过程与毒品交易非常相似，双方为了逃避侦查会极力隐瞒交易行为。在这种情况下，常规的侦查手段往往难以发现这类犯罪。公安机关在掌握相关线索后，采用控制下交付的侦查手段是必要且合法的。

“假发票”应当被视为刑事诉讼法中的“违禁品”，公安机关使用控制下交付的侦查手段是合法的。