单位私设小金库构成犯罪之探究

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在实践中，关于单位私设小金库是否构成犯罪的问题，很多人可能都会接触到，但对此了解并不深入。针对这一问题，123律师网进行了相关知识的总结。

单位私设小金库，从犯罪的四要素来看，其犯罪主体是国有企事业单位，客体是侵犯了国有单位正常的管理活动和声誉。主观方面表现为直接故意，客观方面则表现为索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，且情节严重。根据《刑法》罪责相适应原则，私设“小金库”的行为应认定为犯罪。

进一步说，这种行为可能构成单位受贿罪。单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，或者在经济往来中暗中收受各种名义的回手续费的行为。其犯罪主体只能是国有单位，包括国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等。而集体经济组织、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业和私营企业等则不能成为单位受贿罪的主体。

单位受贿罪的客体主要是国有单位的正常管理活动和声誉。在主观方面，这是单位犯罪，表现为直接故意，即国有公司、企业、事业单位、机关、团体具有索取或收受贿赂，为他人谋取利益的动机和目的。在客观方面，表现为索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，且情节严重。

最高人民检察院对于单位受贿罪的立案标准规定得非常明确。国有企事业单位私设“小金库”的行为完全符合构成单位受贿罪的四个方面。实际上，高检发释字〔1999〕2号的对单位受贿罪的司法解释就是为私设“小金库”量身定做的。

“小金库”不受财务制度的约束，如果管理这些资金的人员廉洁自律性不强、法律意识淡薄，极易被金钱诱惑，构成贪污、挪用等犯罪，社会危害性极大。虽然中央对此三令五申，并取得显著效果，但“小金库”仍未完全禁止。主要原因是打击手段单一，力度明显不够。我们检察机关应加大对“小金库”的查处力度，维护社会和谐，树立法律权威。

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