管制定义与分类解析：概念解读及实践应用探索

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精选答案

为了有效治理国家，不可避免地需要通过管制手段对一些事务进行强制性管理。作为公民，我们有权利了解管制的定义和分类等相关内容。对此，123律师网为我们整理了解答，具体内容如下：

一、管制的定义

管制是指依据法律赋予的权力，为了弥补市场失灵、确保微观经济有序运行和实现社会福利最大化，对社会经济主体的经济活动实施的限制和约束。其特点在于，行政机构通过制定规章制度、设立许可、监督检查、行政处罚和行政裁决等行政行为，对特定社会的个人和经济主体的活动进行限制和控制。其中，依法管制是根本特征，这里的“法”必须是合理的、被所有利益相关集团所接受的。

二、管制的分类

1. 经济性管制：主要针对价格、市场进入和退出条件以及特殊行业服务标准的控制。这类管制通常针对具有自然垄断性的特定行业或产业，如电信的本地网络、电力配电和输送、铁路轨道传输网络等。当这些行业的服务质量和价格不合理时，会进行准入和价格管制。对运输、金融证券、电视台等媒体的管制也属于经济管制范畴。

2. 社会性管制：主要目的是保护环境以及保障劳工和消费者的健康和安全。它主要针对外部不经济和内部不经济。外部不经济是指市场交易中产生的由第三方或社会全体承担的成本，如环境污染、自然资源的过度开采等。对交易主体需要进行准入、设定标准和收费等方面的管制。内部不经济则是指交易一方在交易过程中控制但不完全公开信息，导致信息不足方承担非合约成本，如假劣药品的制售、隐瞒工作场所的安全隐患等。对此，需要进行准入、标准以及信息披露方面的管制。

主要从经济和社会两个方面进行管制，这是的两大职能。通过这方面的管制，不仅可以促进经济增长，还能维护社会治安和平发展。如有需要，欢迎咨询123律师网的专业律师。