特殊债权人破产申请权问题的探讨

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精选答案

近年来，我国破产法逐渐完善，对债权人利益保护力度加大。在此背景下，一些债权人为了保护自身债权，会考虑申请债务人公司破产。关于特殊债权人的破产申请权问题，大家了解多少呢？为了帮助大家解答疑惑，本文将介绍几类特殊债权人的破产申请权问题。

一、关于附条件债权与附期限债权的破产申请权

对于附条件债权和附期限债权，在债务人破产宣告后能否作为破产债权并没有争议。但在他们是否享有破产申请权方面，存在不同的观点。有人认为，由于这两种债权在民事诉讼中不能申请执行，因此也不能申请破产。但也有人认为，这两种债权与其他债权性质相同，应享有破产申请权。笔者赞同第一种观点，并认为这要根据破产法对破产原因的规定来判断。在我国破产法中，破产原因包含不能清偿到期债务的元素，因此附条件债权与附期限债权在未成熟前不应享有破产申请权。

二、关于有财产担保与法定优先权保障的债权的破产申请权

对于有财产担保的与法定优先权保障的债权是否享有破产申请权，同样存在两种观点。一种认为，由于存在担保物，这些债权的受偿不受债务人是否破产的影响，因此无需赋予其破产申请权。另一种观点则认为，即使在有担保的情况下，作为债权人的基本权利不应受限，特别是在担保物不足以清偿担保债权的情况下。新破产法对此未明确规定。笔者认为，从债权性质分析，赋予有财产担保的债权人破产申请权更为合理。

三、关于自然债权和丧失执行请求权的破产申请权

关于自然债权债权人是否享有破产申请权的问题，存在肯定和否定两种观点。笔者认为，由于自然债权和丧失执行请求权的债权丧失了执行力，因此在破产程序中不应享有破产申请权。

四、关于税收以及罚款、罚金等公法上债权的破产申请权

一般认为，公法上的债权人没有破产申请权。这是因为这些债权有法律强制保障手段实现，无需通过破产程序解决。这些债权在破产程序中往往不被清偿。笔者赞同这一观点，并认为破产程序是民事债权的实现程序，不应赋予公法债权人破产申请权。

五、关于职工债权人的破产申请权

各国破产法普遍保障职工债权人的合法权益，不限制其破产申请权。在我国，债务人企业恶意逃避债务侵害职工债权人的事件时有发生，因此我国立法应明确赋予职工债权人破产申请权。但为了防止滥用和保障债务人正当利益，应对职工债权人申请破产设定最低债权额限制。

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