关于包出企业连带债务的潜在风险解析与应对之道

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个案介绍：张先生经营一家塑料加工厂，并独家投资该企业。为了更好地管理和发展，他选择了将加工厂的经营权转交给王先生经营。他们签订了一份详尽的承包协议，协议中明确规定了王先生负责企业的所有经营事务，包括所有的债权和债务。王先生在经营过程中未能按时支付工人的工资以及供应商的货款，甚至在面临经济危机后不知所踪。于是加工厂及张先生一同被愤怒的债权人告上了法庭。法院判决他们需要承担所有债务。这使得张先生十分困惑：既然已经把企业承包给王先生了，为何还要他来承担债务呢？

案例分析：在此案例中，尽管张先生与王先生之间有明确的承包协议，但该协议在法律效力上被视为“内部协议”，仅能约束协议双方，不能对抗外部第三方人员。具体说来，企业的员工是与该加工厂建立了雇佣关系的劳动合同当事人，因此工人的工资应由工厂承担。而供应商也是与工厂建立了供应合同的合作关系，货款理应由工厂支付。尽管王先生承包了企业，但企业的法律实体并未改变，企业的责任依然由其本身承担。由于是个人独资企业，根据相关法律规定，此类企业的投资者需对企业的债务承担连带责任。因此张先生需为工厂的债务负责。

律师建议：面对此类问题，我们可以采取以下措施来保障发包方的权益。在将企业经营权转交给承包方时，应确保承包方已经注册为独立的企业法人，并与发包方签订具有法律效应的承包协议。同时需要要求员工与承包方重新签订新的劳动合同，以避免员工与承包方的纠纷波及到发包方。在投资设立企业或进行企业发包之前，最好选择将企业注册或变更为有限责任公司。这样发包方就无需对企业的债务承担连带赔偿责任。最后一点需要注意的是，在合同实施过程中要规定承包方使用其自身的名义对外签署合同。如此做可以避免当承包方因经营不善无力偿还债务时，债权人无权向发包方追偿债务的风险。